海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)的通告
海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)的通告

一、自2025年12月18日起,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。
二、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2025〕12號)、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄的通知》(財關(guān)稅〔2025〕13號)、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》(海關(guān)總署公告2025年第158號)、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》(商務(wù)部公告2025年第43號)、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署公告2025年第159號)等系列文件,根據(jù)上述文件的規(guī)定,自正式啟動全島封關(guān)之日起施行。下面海南登尼特根據(jù)以上這些政策進行詳細展開介紹。
三、海南登尼特提供參考
1、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》
這個通知是海南自貿(mào)港全島封關(guān)后,貿(mào)易稅收領(lǐng)域的核心指導(dǎo)文件,是落實 “一線放開、二線管住” 監(jiān)管模式的關(guān)鍵制度支撐,主要是為了明確海南自貿(mào)港與境外(一線)、海南自貿(mào)港與內(nèi)地(二線),以及島內(nèi)貨物流通的稅收規(guī)則,以此降低貿(mào)易成本,提升海南自貿(mào)港的貿(mào)易自由化便利化水平。
2、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》
海南自貿(mào)港內(nèi)備案的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)的含進口料件且加工增值達 30% 及以上的貨物,進入內(nèi)地時免征進口關(guān)稅,僅需照章繳納進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。其中,鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)需在海南自貿(mào)港注冊且具備獨立法人資格,并完成平臺備案;進口料件涵蓋從境外進入自貿(mào)港的保稅貨物和 “零關(guān)稅” 貨物兩類,擴大了此前試點政策的料件適用范圍。
3、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》
于2025年7月23日由商務(wù)部正式公布,是海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作的核心配套政策之是我國系統(tǒng)性列明國內(nèi)現(xiàn)行貨物、物品禁止與限制管理措施的制度性開放安排。該清單以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》為根本遵循,旨在通過清晰界定管理邊界,在維護國家安全、生態(tài)安全和履行國際公約義務(wù)前提下,大限度提升海南自貿(mào)港貿(mào)易自由化便利化水平,為全島封關(guān)后貿(mào)易監(jiān)管提供明確依據(jù)。
4、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》
辦法明確監(jiān)管對象涵蓋自貿(mào)港與境外間進出的交通工、貨物、人員等,以及自貿(mào)港進入內(nèi)地的各類優(yōu)惠政策貨物和島內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。監(jiān)管實施區(qū)域包括對外開放口岸、“二線口岸” 監(jiān)管通道等。同時提出建設(shè)智慧監(jiān)管平臺和國際貿(mào)易單一窗口,并建立海關(guān)與地方部門的聯(lián)合防控、數(shù)據(jù)共享等機制,既保障監(jiān)管效能,又為企業(yè)提供通關(guān)便利。此外,還明確由自貿(mào)港進入內(nèi)地的貨物一般不實施檢驗檢疫。
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